吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿采矿权挂牌出让公告

吉市矿交采挂字〔2025〕第1号

受吉林市规划和自然资源局委托，吉林市公共资源交易中心对吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿采矿权进行挂牌出让（吉市矿交采挂字[2025]第1号），现将有关事宜公告如下：

一、出让人

名称：吉林市规划和自然资源局

场所：吉林市重庆街1800号 

二、矿业权交易平台

名称：吉林省公共资源交易一体化平台

住所：长春市人民大街9999号

三、出让采矿权基本情况

1、项目名称：吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿

2、开采矿种：建筑用凝灰岩

3、地理位置：该矿山位于吉林市船营区搜登站镇，行政区划隶属吉林市船营区管辖。

4、开发利用情况：出让项目圈定的矿区范围属已设采矿权（吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿）利用原有生产系统申请扩大矿区范围后的整体范围。吉林市规划和自然资源局委托吉林市和合矿产勘查服务有限公司编制了《吉林省吉林市船营区搜登站镇搜登站村东山建筑用凝灰岩矿矿产资源开发利用方案》，确定设计矿山生产规模为90万立方米/年，设计回采率97%，矿山服务年限为29.9年，矿山开采方式为露天开采。

5、矿区圈定开采范围拐点坐标为：（2000国家大地坐标系）

拐点编号　     Ｘ　　　   　  Ｙ

1.   4854478.59      42519996.18

2.   4854367.00      42519881.00

3.   4854398.00      42519796.00

4.   4854738.00      42519635.00

5.   4855152.00      42519766.00

6.   4855320.00      42520026.00

7.   4855058.00      42520234.00  

8.   4854946.26      42520258.92

9.   4854964.61      42520452.96

10.  4854682.59      42520587.45

11.  4854232.85      42520576.48

12.  4854232.41      42520115.69

13.  4854399.39      42520116.26

开采标高：+394米至+228米，矿区面积0.6762平方公里      

6、开采方式：露天开采

7、控制资源储量：经评审备案的保有资源储量为3676万立方米

8、设计矿山生产规模：90万立方米/年

9、矿山服务年限：29.9年（生产规模、开采方式、矿山服务年限等最终由经评审的矿产资源开发利用方案确定）。

四、竞买人的资质条件

1.竞买人须为在中华人民共和国境内注册的营利法人。

2.未被“信用中国”网站列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产严重失信主体名单”。

3.未被“国家企业信用信息公示系统”列入“经营异常名录”、“严重违法失信企业名单”。

4.独立法人，不接受联合体竞买。

5.银行出具的资金证明（金额不低于人民币2310万元）。资金证明开具的日期为：自公告发布之日起至提交申请报名资料之前的任意一个工作日。

6.竞买申请人须符合出让公告中所规定的全部资质条件，才能获得竞买资格。

五、出让方式及交易的时间、地点

（一）出让方式：挂牌。（该项目挂牌出让起始价、挂牌竞价的加价幅度将在挂牌起始日公布）

（二）交易时间：

1、公告期间：2025年11月26日（8时30分）—2025年12月23日（16时30分）

2、挂牌时间：2025年12月24日（8时30分）—2026年01月09日（9时00分整） 

3、申请报名的起止时间：2025年12月24日（8时30分）—2026年01月07日（11时00分整）

4、自由竞价时间：2025年12月24日（8时30分）—2026年01月09日（8时57分）

5询问期时间：2026年01月09日（8时57分）—2026年01月09日（9时00分整）

6、限时竞价时间：2026年01月09日（9时00分整）

（注：在挂牌时间截止前，竞买人至少提交一次有效报价，方可参加限时竞价。①自由报价期限截止后，有两个或两个以上竞买人报价的，交易系统询问3分钟，有竞买人确认参加限时竞价的，交易系统则进入限时竞价阶段，通过限时竞价确定竞得人。②限时竞价，交易系统以3分钟为竞价时限，如在3分钟倒计时内有新的报价，交易系统即从接受新的报价起重新计时。3分钟倒计时截止，如无新报价，限时竞价结束。③限时竞价截止时，按照下列规定确定是否成交：限时竞价阶段无人报价的，挂牌截止时报价最高者确定为竞得人；但最高报价低于起始价的，不成交。有底价的，限时竞价阶段不低于底价的最高报价者为竞得人，挂牌成交；无底价的，限时竞价阶段报价最高且不低于起始价者确定为竞得人，挂牌成交；最高报价低于底价的，挂牌不成交。）

（三）交易地点：吉林省公共资源交易一体化平台https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin

六、获取挂牌文件的途径和申请报名的起止时间及方式

（一）获取挂牌文件的途径:

请访问吉林省公共资源交易公共服务平台（http://www.jl.gov.cn/ggzy/）→交易信息→矿业权出让公告栏目获取文件。

（二）注册用户及数字证书办理： 1.用户注册网址（https://www.ggzyyth.jl.cn/PSPBidder/huiyuaninfomis2/pages/huihuiyuanregister/register（吉林省公共资源交易一体化平台） 注册时须在用户类型中选择“交易乙方竞买人”。 2.CA数字证书申请表（下载地址http://www.ggzyzx.jl.gov. cn/fwzn/xzzq/zfcg/需在指定位置加盖单位公章和法人章）并按要求提供其他相关注册材料。

（三）申请报名的起止时间：2025年12月24日8时30分至2026年01月07日11时00分整。

（四）申请报名的方式：本次报名采用网上报名方式，竞买人须办理数字证书，凭数字证书登录https://www.ggzyyth.jl.cn/EpointSSO/memberLogin，按要求申请报名。

数字证书办理网站：‍http://www.share-sun.com/xsapply/admin/login.aspx?unitname=jilin

咨询电话及联系方式：吉林市解放西路16号701室  联系电话：0432-63688340

 技术服务支持电话：400-998-0000

（五）申请报名须提供的资料：

1.竞买申请书；

2、法定代表人身份证明；

3、企业法人营业执照或事业单位法人证书副本；

4、法定代表人有效身份证明文件和身份证复印件（需加盖公章）；

5、竞买人需递交银行出具的资金证明（金额不低于人民币2310万元）。资金证明开具的日期为：自公告发布之日起至提交申请报名资料之前的任一个工作日。

6、未被“信用中国”网站www.creditchina.gov.cn列入“严重失信主体名单”、“经营异常名录”、“安全生产领域失信生产经营单位”的查询结果；未被“国家企业信用信息公示系统”http://www.gsxt.gov.cn/index.html列入经营异常名录信息和严重违法失信名单（黑名单）的查询结果。

七、确定竞得人的标准和方法

本次探矿权挂牌出让，按照价高者得的原则确定竞得人，不低于起始价的最高报价者为竞得人。无人报价或者竞买人报价低于起始价的,不成交。

八、违约责任和风险提示

（一）违约责任

1.交易期间，竞买人实施操纵、垄断、恶意串通等违法行为，交易承办方有权取消其竞买资格，并承担相应的经济和法律责任，按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求处理。

2.竞得人签订成交确认书且公示期满无异议后，应按挂牌成交确认书约定时间到登记机关签订探矿权出让合同，并按合同约定期限缴纳探矿权出让收益或者其他相关费用。竞得人如不按规定的时限办理以上事宜，将取消其竞得人资格，探矿权收回重新出让。因此产生的一切经济损失及不利法律后果，将由竞得人承担。

3.交易承办方及其工作人员对该项交易无论采用任何方式所作的介绍及评论，均作为参考性意见，不构成对该项交易标的任何担保。

4.因法律、法规规定或遇不可抗力等情况，需终止（中止）本次交易的，按相关规定办理。

5.向主管部门行贿或者采取其他不正当手段竞得的。

6.其他依法应当认定为违约的情形。

（二）风险提示

1、矿产资源开采有不可预测的风险，竞买人应充分了解采矿权现状及地质条件等，充分评估投资风险，作出科学的投资分析和投资决策。竞得人不得以地质资料中的储量、开采条件及其它不可抗力等为由向出让方提出退款、索赔等要求。竞得人在矿山生产、开发利用过程中所产生的投资风险、采矿风险及安全风险等均自行承担。

2、出让人和交易机构不组织现场踏查。竞买人应充分了解矿业权挂牌出让风险，应当自行前往实地踏查（现场踏查费用自理），出让项目圈定的矿区范围内有集体林地，竞得人需自行与林权人协商，并负责办理用林、用地手续。否则出现问题后果自负，并自行承担由于国家政策调整带来的风险。

3、本次挂牌出让的矿区范围属已设采矿权（吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿）利用原有生产系统申请扩大矿区范围后的整体范围。按照《中共中央办公厅国务院办公厅关于进一步加强矿山安全生产工作的意见》中规定的“可集中开发的同一矿体不得设立2个以上采矿权”要求，该出让范围不符合单独设立采矿权的条件。考虑到科学、安全、合理、有效开发利用矿产资源，该采矿权竞得后，竞得人需要一次性缴纳采矿权出让收益，并与原采矿权人协商进行资源整合开发或买断（原采矿权人竞得情况除外）。

同时，为便于竞买意向人充分评估投资风险，确保在竞得采矿权后完成资源整合，能够顺利实现开采矿产资源的目的，吉林长拓房地产资产土地价格评估有限公司对吉林省顺安建筑材料有限公司建筑用凝灰岩矿采矿权剩余矿产资源储量和附属资产所有权（即所属的房屋建筑物、设备设施、车辆、矿业权、土地使用权等）进行了整体资产评估，评估市场价值为36433.16万元。

4.交易期间，竞买人实施操纵、垄断、恶意串通等违法行为，交易承办方有权取消其竞买资格。未按《采矿权挂牌出让成交确认书》约定的时间签订矿业权出让合同的视为违约，并承担相应的经济和法律责任，按照公共资源交易领域失信联合惩戒要求处理。

5.因法律、法规规定或遇不可抗力等情况，需终止（中止）本次交易的，按相关规定办理。

6、竞得人应在申请资料准备齐全后，向吉林市规划和自然资源局申请办理采矿登记，并在取得采矿许可证后方可实施开采活动。采矿权竞得人需严格按照评审通过的方案要求组织实施开展矿山地质环境保护与土地复垦。必须严格按照“谁开采、谁治理”的原则对矿区范围内的资源进行开采，在矿山关闭的同时完成矿山地质环境治理和土地复垦工作。竞得人需建立矿山地质环境治理恢复基金账户，按照要求足额缴存基金，并严格按照绿色矿山标准进行规划、设计、建设和运营管理，实行边开采边治理。

7、有关该出让项目采矿权生产和运输过程中，所需要的用水、用电、公路、基础设施等修建工作，由竞得人自行负责并依法取得或完善相关手续。

8、根据国土资源部、财政部、环境保护部、国家质量监督检验检疫总局、中国银行业监督管理委员会、中国证券监督管理委员会《关于加快建设绿色矿山的实施意见》（国土资规〔2017〕4号）文件精神，竞得人要按照绿色矿山发展方向进行建设，打造形成布局合理、集约高效、环境优良、矿地和谐、区域经济良性发展的绿色矿业。竞得人要充分考虑到这一点，经济效益重要，打造绿色矿山更重要。竞得人在日后的开发利用中必须严格按照绿色矿山的标准，建设、投产。

9.多目标管理及开发全过程的动态管理要求。采矿权人必须严格按照《矿区开采方案》设计进行生产；每年采矿权人通过《全国矿业权人勘查开采信息公示系统》，真实、准确公示开采信息，配合自然资源部门完成全过程的动态监管；按照《矿区生态修复方案》要求，对竞得的矿区范围开展地质环境恢复与土地复垦工作，其恢复治理责任由竞得人一并履行；严格落实各项安全生产规定，严把安全生产关口，做到安全无事故。

九、对交易矿业权异议的处理方式

对本次挂牌出让项目有异议的，须在本次挂牌结束前书面方式提出，报吉林市规划和自然资源局（吉林市重庆街1800号）审定。异议成立的，出让人通知交易平台中止或终止本次交易；异议不成立的，按程序继续交易。

十、失信联合惩戒提示

竞买人应遵循“公平公正、诚实信用”的原则参与本次探矿权出让竞买，对所提交的文件和其他资料的真实性、合法性负责。对违反公共资源交易法律法规，违背诚实信用原则的竞买人，将按照《印发<关于对公共资源交易领域严重失信主体开展联合惩戒的备忘录>的通知》（发改法规〔2018〕457号）的规定，对相关失信企业和失信个人实施联合惩戒。有下列情形之一的，视为竞买人、竞得人违约，按照公告或者合同约定承担相应的违约责任，同时接受公共资源交易领域失信联合惩戒：1.竞买人之间串通报价，损害国家利益、社会公共利益或者他人合法权益的；2.竞买人弄虚作假，骗取交易资格或竞得的；3.竞得人拒绝签订矿业权成交确认书，竞得人逾期不签订或者拒绝签订出让合同的；4.竞得人未按约定的时间付清约定的矿业权出让收益或者其他相关费用的；5.向主管部门行贿或者采取其他不正当手段竞得的；6.其他依法应当认定为违约的情形。

十一、其他事项及要求

（一）公告时间：2025年11月26日至2025年12月23日。

（二）增价幅度：该项目挂牌出让起始价确定为2307.05万元（人民币大写：贰仟叁佰零柒万伍佰元整），挂牌竞价的加价幅度为5万元（人民币大写：伍万元整）的整数倍。

（三）成交确认：挂牌成交的，吉林省公共资源交易一体化平台即时生成《成交确认书》，吉林市公共资源交易中心与竞得人进行确认并电子签章后，竞得人自行打印《成交确认书》。

（四）挂牌成交结果公示无异议后，吉林市公共资源交易中心在线出具《成交结果公示无异议证明》。竞得人须在7个工作日内持《成交确认书》和《成交结果公示无异议证明》与出让人吉林市规划和自然资源局（住所：吉林省吉林市昌邑区重庆街1800号）签订《矿业权出让合同》，并按合同约定缴纳矿业权出让收益及办理登记手续等相关事宜。竞得人未在规定时间内办理上述事宜，视为竞得人违约，应承担相应的法律责任和后果。

（五）其他未尽事宜及本次挂牌出让的更多信息，可咨询吉林市规划和自然资源局。

联 系 人：赵春龙

联系电话：0432-62290091

住  所：吉林省吉林市昌邑区重庆街1800号

本公告在自然资源部门户网站、吉林市规划和自然资源局门户网站、吉林省公共资源交易一体化平台同时发布。

                                            吉林市公共资源交易中心

 2025年11月25日

初审：赵春龙        复审：张英林       终审：赵海峰