一、加强组织领导，统筹工作安排。成立由局主要领导为组长的全面推进“只跑一次”改革领导小组和办事机构，召开工作部署会议，制定《吉林市国土资源局全面推进“只跑一次”改革工作方案》，领导小组定期听取改革进展情况汇报，及时研究解决推进中的重大问题，指导和推动改革的深入开展，统筹安排事项清单的梳理和服务指南编制等各项工作。

二、细密梳理事项，科学拆分子项。成立事项梳理专班，由局审批办牵头，汇集各处室熟悉业务人员，对逐个事项、逐个办事环节认真梳理，梳理出34项直接面向群众和企业的事项，按照量身定做的“一件事”标准，对这34个事项进行了极致拆分，形成了116项“一件事”清单和对应的办事指南，并拿出其中63项“一件事”作为3月中旬面向社会公布的“只跑一次”事项，公布比例达到54.3%，超出全市统一要求首批公布比例50%的标准。

三、细化职能归集，强化审批授权。在事项清单梳理的基础上，组织相关职能处室（单位）对每个事项的职责范围和权限内容等进行深入研究，细致分析事项归集的可行性。填写《行政审批事项进厅授权统计表》，将该局所有24项行政许可事项、8项其他行政权力事项和3项公共服务事项的相应审批服务职能全部归集到局行政审批办，按照“人跟事走”的原则，将局行政审批办人员编制扩充到12人，局行政审批办整建制进驻市政务服务大厅。有效落实了“只跑一次”改革有关“大厅之外无审批”的工作要求。

四、找准问题靶标，有序破解难题。通过事项梳理，共梳理出近期难以实现“只跑一次”事项53项，这些事项多因审批流程复杂、审查要求严格等客观原因，近期难以实现“只跑一次”。为此，从优化流程和流程再造下手，解决审批流程上的梗阻；建立健全“容缺”机制，逐步解决要件缺失造成审批停滞的问题；充分学习借鉴温州国土模式，形成适合吉林国土的新模式，尽最大努力完成第二批和第三批公布事项比例要求。