3月10日，市民刘先生、闫女士与吉林银行北京路支行经办人员一起顺利以“带押过户”模式，在市不动产登记中心服务大厅同步办理了带押二手房交易过户、抵押权新设与原抵押权注销业务。无须提前还贷，无须垫付资金，安全、快速完成过户、抵押、发放新贷款，归还原有贷款，市民刘先生与闫女士成为“带押过户”模式首例受益者。这标志着二手房“带押过户”新登记模式在我市正式落地。

今年年初，为让群众享受更便利的登记服务，针对二手房交易过程中买卖交易风险高、资金成本高的问题，市不动产登记中心结合与相关部门系统搭建的现状，积极与市房屋权属交易服务中心、市税务局第二税务分局、吉林银行及江城公证处等部门共同研讨，创新推出二手房“带押过户”登记新模式，并开展试点工作。对于已抵押的房产要上市交易的，实现了不用归还原来的房贷就可以完成过户、抵押新设、发放新的贷款，用买方贷款偿还卖方贷款，提高交易便利，降低交易成本。目前，二手房“带押过户”与抵押联办模式在吉林银行试点工作全面开展，后续将与各金融机构、公积金等部门进行沟通，在全市二手房市场全面推行，实现银行贷款审批、二手房转移登记、新的抵押权设立、抵押放款和抵押注销等各环节联动办理。

以往要买卖正在抵押、未还清贷款的房屋，买卖双方大多只能先由买方垫资或卖方自行筹借款项后，卖方去银行还贷、解除抵押登记，房屋才能过户到买方名下，再办理按揭贷款。这种模式存在诸多难题，如：垫资还贷风险大、融资成本高、时间长等。

实施二手房“带押过户”模式，卖方就无需先到银行还贷并解除抵押登记，经抵押权人同意后，可直接到市不动产登记中心完成二手房转移登记、买方的按揭抵押登记等多个办理环节，通过建立资金监管账户，用买方贷款偿还卖方贷款，为买卖双方节省了时间、减少了费用、降低了交易风险，保证交易资金安全，有助于带押房屋的流通性，提升了交易安全性。

此次推出二手房“带押过户”具体办理模式，是根据银行的不同需求，同时借鉴外省市的成型经验，暂定两种办理模式，一是“三合一登记+资金监管”模式，即二手房转移登记、抵押权新设登记与原抵押权注销登记合并办理，依次登簿，并由存量房资金监管平台保障资金安全；二是“双预告+公证提存”模式，即先办理二手房转移与抵押权新设双预告登记，待买方购房资金及贷款提存入监管账户后办理二手房转移、抵押预转本登记、抵押注销登记。两种模式既考虑了各金融机构不同需求，同时也兼顾了新旧抵押权人同行办理或跨行办理的不同情形。

二手房“带押过户”登记模式是市规划和自然资源局有效落实省自然资源厅等6部门关于做好存量房“带押过户”工作的新举措。对激发房地产市场活力、促进我市房地产市场平稳健康发展、解决民生实际问题具有积极意义，大大降低了交易成本，为二手房交易市场注入了新的活力，有利化解交易风险，保障交易双方利益。

下一步，市规划和自然资源局将结合试点工作情况，创新思路、多措并举，加大宣传力度，提高市场主体参与热情和积极性，扩大市场主体参与度。利用与公积金、吉林银行等部门系统已对接的优势，进一步优化二手房“带押过户”登记模式，逐步实现带押二手房交易过程中，银行贷款审批、抵押新设、贷款发放及二手房转移登记、抵押注销等多事项联动办理，各登记一次申请，无缝衔接，让“带押过户”成为二手房市场的新常态，为市场活跃注入源动力，促进房地产市场健康良性发展。